項(xiàng)目需求詳情：一、項(xiàng)目背景國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的工作部署，提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。按照《關(guān)于開展國(guó)土空間規(guī)劃體檢評(píng)估工作的通知》（〔2025〕1246）文件精神，已批復(fù)并實(shí)施國(guó)土空間總體規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，均需根據(jù)自然資源部《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程（2025年修訂版）》等相關(guān)技術(shù)規(guī)則，常態(tài)化開展國(guó)土空間規(guī)劃體檢評(píng)估工作。二、評(píng)估范圍市域：大慶市市域行政范圍，包含大慶市五區(qū)、四縣。城區(qū)：根據(jù)《城區(qū)范圍確定規(guī)范》劃定范圍，市轄區(qū)內(nèi)實(shí)際已開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本具備的建成區(qū)。三、技術(shù)要求依據(jù)《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》（2025年修訂版）、《城區(qū)范圍確定規(guī)程》、《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)和《自然資源部辦公廳關(guān)于開展國(guó)土空間規(guī)劃體檢評(píng)估的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕20號(hào)）、《關(guān)于開展國(guó)土空間規(guī)劃體檢評(píng)估工作的通知》（〔2025〕1246）文件要求執(zhí)行。四、工作內(nèi)容? ? （一）城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍確定1、按照《城區(qū)范圍確定規(guī)程》確定大慶市轄區(qū)2023、2024年度實(shí)體地域范圍，以及整理上報(bào)工作。2、按照《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》完成各縣區(qū)上報(bào)的鎮(zhèn)區(qū)范圍及2021-2024年度鎮(zhèn)區(qū)實(shí)體地域范圍劃定結(jié)果的審查確認(rèn)，以及整理上報(bào)工作。? ? （二）城市體檢評(píng)估1、收集整理2024年度評(píng)估范圍內(nèi)國(guó)土調(diào)査及年度變更調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查、城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)、航空航天遙感影像等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等各級(jí)各類國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施數(shù)據(jù)，用地審批、土地供應(yīng)、執(zhí)法督察等管理數(shù)據(jù);以相關(guān)法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各部門專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等:以時(shí)空大數(shù)據(jù)為參考，依據(jù)自然資源主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，使用公開發(fā)布或合法獲取的手機(jī)信令數(shù)據(jù)、興趣點(diǎn)(POI)數(shù)據(jù)、交通IC卡數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、位置服務(wù)、夜間燈光數(shù)據(jù)、市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)等。根據(jù)收集的各年度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在全域及劃定的城區(qū)范圍內(nèi)分析各類指標(biāo)“十四五”期間完成情況、變化趨勢(shì)等，形成分析圖表，并做好指標(biāo)填報(bào)工作。2、根據(jù)《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程（2025年修訂版）》要求對(duì)大慶市2024年度發(fā)展階段特征及國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。按照安全韌性、創(chuàng)新高效、協(xié)調(diào)集約、綠色低碳、開放繁榮和共享幸福六個(gè)維度構(gòu)建具有大慶特色、符合大慶實(shí)際的評(píng)估指標(biāo)體系，圍繞戰(zhàn)略定位、底線管控、規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局、支撐體系、實(shí)施保障等方面的評(píng)估內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)狀年與“十四五”期間、目標(biāo)年或規(guī)劃預(yù)期進(jìn)行對(duì)比，分析規(guī)劃實(shí)施率等進(jìn)展情況，并結(jié)合政府重點(diǎn)工作實(shí)施情況、自然資源保護(hù)和開發(fā)利用、相關(guān)政策執(zhí)行和實(shí)施效果等開展成效、問(wèn)題及原因分析。同時(shí)聚焦2024年度規(guī)劃實(shí)施中的關(guān)鍵變量和核心任務(wù)，總結(jié)問(wèn)題和難點(diǎn)，從年度實(shí)施計(jì)劃、規(guī)劃應(yīng)對(duì)措施、配套政策機(jī)制等方面有針對(duì)性地提出建議。3、基于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和數(shù)據(jù)資料，采用空間分析、差異對(duì)比、趨勢(shì)研判等方法分析六大維度指標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)策略，形成報(bào)告，并做好與國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作的協(xié)同銜接。按照國(guó)家和省級(jí)工作要求完成國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估（2024年度）報(bào)告、圖件及附件內(nèi)容，建立國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估空間數(shù)據(jù)庫(kù)，并做好數(shù)據(jù)上報(bào)匯交工作。五、成果要求1、城區(qū)范圍確定工作要以自然資源部下發(fā) 2023、 2024 年度城區(qū)實(shí)體地域范圍初步成果為基礎(chǔ)，按照《城區(qū)范圍確定規(guī)程》確定大慶市轄區(qū)2023、2024年度實(shí)體地域范圍，若初步成果與實(shí)際情況不符，需附修改后的城區(qū)實(shí)體地域范圍矢量、刪除圖斑矢量、增加圖斑矢量及佐證文件，并完成整理上報(bào)工作。2、鎮(zhèn)區(qū)范圍確定工作要以省自然資源廳下發(fā)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》完成各縣區(qū)上報(bào)的鎮(zhèn)區(qū)范圍及2021-2024年度鎮(zhèn)區(qū)實(shí)體地域范圍劃定結(jié)果的審查確認(rèn)，以及整理上報(bào)工作。3、體檢評(píng)估工作成果包括報(bào)告和附件。報(bào)告主要包括總體結(jié)論，規(guī)劃實(shí)施成效、存在問(wèn)題及原因分析、對(duì)策建議等。體檢成果要對(duì)上一年體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行說(shuō)明。附件包括城市體檢指標(biāo)表、年度規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)完成清單、年度規(guī)劃實(shí)施分析圖、年度專題評(píng)價(jià)報(bào)告、年度規(guī)劃實(shí)施社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)報(bào)告、年度體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況說(shuō)明等。成果數(shù)據(jù)須規(guī)范、完整，符合納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)要求。最終提交成果包含紙質(zhì)文檔3份和電子文件（光盤文件）2份，電子文件應(yīng)包括所有成果。具體以自然資源部、省自然資源廳最新要求為準(zhǔn)。六、保密要求編制單位在數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、保管、使用上，必須遵守國(guó)家、省、市管理部門關(guān)于數(shù)據(jù)（信息）保密的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的安全性、保密性。七、供應(yīng)商資質(zhì)要求（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；（二）具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì)。八、時(shí)間要求2025年9月26日前完成所有成果，并完成在線匯交。九、付款要求

項(xiàng)目名稱 大慶市2024年度國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估項(xiàng)目

服務(wù)周期：90天

采購(gòu)成本價(jià)：￥0

服務(wù)地址：黑龍江省大慶市高新區(qū)發(fā)展路107號(hào)

報(bào)名結(jié)束時(shí)間：2025-09-10 09:00:00

發(fā)布時(shí)間：2025-09-05 16:49:20

采購(gòu)編號(hào)：HLJGCYC************464

******資源局

供應(yīng)商資格：一、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，且已在本系統(tǒng)注冊(cè)的供應(yīng)商。二、落實(shí)其他政府采購(gòu)政策滿足的需求：無(wú)。三、特定的資格要求：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì)。四、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與

異議處理項(xiàng)：如有異議請(qǐng)電話咨詢采購(gòu)人，采購(gòu)流程問(wèn)題請(qǐng)咨詢平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。