******有限公司畜牧養(yǎng)殖基地項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次信息公示
************有限公司畜牧養(yǎng)殖基地項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。目前環(huán)境影響報(bào)告初稿已完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(部令第4號(hào))中的相關(guān)規(guī)定，對該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行第二次公示。公示材料如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述:
******有限公司畜牧養(yǎng)殖基地項(xiàng)目
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（3）建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建
（4）建設(shè)地點(diǎn)：擬建項(xiàng)目位于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師164團(tuán)七連，項(xiàng)目區(qū)中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)82°54'16.972"，北緯46°50'29.881"。地理位置圖詳見附圖2.2-1。
（5）周邊關(guān)系
東側(cè)：東側(cè)為擬建的一家養(yǎng)殖企業(yè)，目前正在建設(shè)過程中。散養(yǎng)圈東側(cè)50m為164團(tuán)7連的農(nóng)田。
南側(cè)：南側(cè)緊鄰一條道路，道路為沙石路面未硬化，隔路為164團(tuán)7連的農(nóng)田。
西側(cè)：西側(cè)為已建成的養(yǎng)殖企業(yè)，目前處于空置狀態(tài)，尚未投入正式運(yùn)營。
北側(cè)：北側(cè)為道路，隔路西側(cè)為農(nóng)田，東側(cè)原為牧民安置小區(qū)，長期為空置狀態(tài)，目前建設(shè)單位租賃了一棟房屋作為職工宿舍使用。
（6）項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資為2000萬元，資金來源均為企業(yè)自籌。
******有限公司畜牧養(yǎng)殖基地項(xiàng)目租賃原164團(tuán)七連千頭肉牛繁育基地項(xiàng)目，用于建設(shè)本項(xiàng)目。
項(xiàng)目總占地面積21.4554萬m2（321.83畝），建筑面積約24240m2，年存欄量為2500頭肉牛，年出欄量為7500頭肉牛。
二、主要環(huán)境影響、治理措施及評價(jià)結(jié)論
1、大氣環(huán)境影響分析
本工程主要的大氣污染物包括牛圈、有機(jī)肥發(fā)酵產(chǎn)生的惡臭，飼料加工粉塵；有機(jī)肥運(yùn)輸粉塵。牛圈和有機(jī)肥發(fā)酵加工產(chǎn)生的惡臭，通過采取優(yōu)化飼料、在飼料中添加EM菌，在墊床中加入EM菌，有機(jī)肥發(fā)酵前后均添加生物菌劑和腐熟劑，噴灑除臭劑等措施，同時(shí)對有機(jī)肥加工堆肥間進(jìn)行封閉，綠化帶建設(shè)等措施，惡臭污染物氨、硫化氫廠界處無組織排放濃度符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中的惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)限制的要求。
有機(jī)肥運(yùn)輸過程設(shè)置在封閉的車間內(nèi)。顆粒物無組織排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
堆肥間設(shè)置1根15m排氣筒，惡臭氣體集中收集，廢氣收集后經(jīng)生物濾塔處理后由15m排氣筒排放，氨、硫化氫有組織排放速率分別為0.003kg/h；3.05×10-4kg/h；排放滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表2（15m氨:4.9kg/h、硫化氫:0.33kg/h)排放速率限值要求。
飼料加工有粉塵，采取將飼料加工設(shè)置在室內(nèi)，加工設(shè)備設(shè)有飼料加工一體機(jī)（含布袋除塵器），處理后的廢氣經(jīng)15米高排氣筒排放，排放濃度及排放速率為5.70mg/m3；0.011kg/h，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求（15m；顆粒物：3.5kg/h）。
根據(jù)估算模式可知：
①飼料加工區(qū)顆粒物有組織排放最大落地濃度2.38μg/m3；最大占標(biāo)率0.5%，出現(xiàn)在下風(fēng)向50m處。
②養(yǎng)殖區(qū)按整體等效面源估算無組織惡臭污染物中NH3最大地面濃度為4.243μg/m3，最大占標(biāo)率2.1%，出現(xiàn)在下風(fēng)向475m處；H2S最大地面濃度為0.515μg/m3，最大占標(biāo)率5.2%，出現(xiàn)在下風(fēng)向475m處。
按單獨(dú)一個(gè)養(yǎng)殖區(qū)估算無組織惡臭污染物中NH3最大地面濃度為2.12μg/m3，最大占標(biāo)率1.1%，出現(xiàn)在下風(fēng)向250m處；H2S最大地面濃度為0.21μg/m3，最大占標(biāo)率2.13%，出現(xiàn)在下風(fēng)向250m處。
③糞污處理區(qū)堆肥間無組織NH3最大落地濃度9.2μg/m3；最大占標(biāo)率4.6%，出現(xiàn)在下風(fēng)向75m處。H2S最大落地濃度0.92μg/m3；最大占標(biāo)率9.2%，出現(xiàn)在下風(fēng)向75m處。
糞污處理區(qū)堆肥間有組織NH3最大落地濃度4.02μg/m3；最大占標(biāo)率2.0%，出現(xiàn)在下風(fēng)向50m處。H2S最大落地濃度0.39μg/m3；最大占標(biāo)率3.9%，出現(xiàn)在下風(fēng)向50m處。
④糞污處理區(qū)破碎間顆粒物最大地面濃度為47.82μg/m3，最大占標(biāo)率5.3%，出現(xiàn)在下風(fēng)向25m處。綜上，采取以上環(huán)保措施后項(xiàng)目各大氣污染物排放對周圍環(huán)境影響較小。
2、水環(huán)境影響分析
（1）地表水污染防治措施及影響分析
本項(xiàng)目廢水主要為職工生活污水、生物濾塔排水和牛尿。生活污水和生物濾塔廢水經(jīng)化糞池處理后，定期清掏用吸污車運(yùn)至新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師164團(tuán)污水處理廠處理。牛尿部分被蒸發(fā)，部分被墊料吸收。項(xiàng)目與地表水無直接水利聯(lián)系，故項(xiàng)目的運(yùn)營對周圍水環(huán)境影響很小。
（2）地下水污染防治措施及影響分析
項(xiàng)目地下水污染途徑主要有牛舍、糞污處理區(qū)等防滲措施不完善，而造成廢水滲漏污染。為防止地下水污染，要以防為主、防治結(jié)合，把預(yù)防污染作為基本原則，把治理作為補(bǔ)救措施。按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）第11.2條要求，對項(xiàng)目廠區(qū)劃分重點(diǎn)防滲區(qū)和一般防滲區(qū)，并按照分區(qū)分別采取不同的防滲措施。嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，防止建構(gòu)筑物垮塌、破損和滲漏污染地下水。本項(xiàng)目在落實(shí)本報(bào)告書中提出的各項(xiàng)地下水污染防治措施并加強(qiáng)養(yǎng)殖基地環(huán)境管理的前提下，可有效控制廢水污染物下滲，對當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)影響較小。
3、聲環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲主要來源于機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲及牛群叫聲，在采取隔聲、消聲等降噪措施后，經(jīng)過距離衰減，經(jīng)預(yù)測廠界噪聲貢獻(xiàn)值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求，對周圍的聲環(huán)境影響較小。
4、固廢環(huán)境影響評價(jià)
生活垃圾設(shè)垃圾收集設(shè)施，及時(shí)清運(yùn)至當(dāng)?shù)乩占居森h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；生物廢濾料由廠家回收更換。病死牛交由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置；牛糞及廢墊料在糞污處理區(qū)進(jìn)行有機(jī)肥加工后外售用于農(nóng)田施肥，醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集委托資質(zhì)單位處理。
通過采取以上措施，本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢物均得到合理利用或安全處置，固廢對周邊環(huán)境影響較小。
5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中充分考慮了各種危險(xiǎn)因素和可能造成的危害，并采取了相應(yīng)的預(yù)防措施，避免事故狀態(tài)廢水直接外排，避免火災(zāi)事故對項(xiàng)目造成較大危害。
因此只要各工作崗位嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，避免誤操作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和管理，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受，風(fēng)險(xiǎn)防范措施有效可行。
三、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃，符合清潔生產(chǎn)要求，并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照環(huán)評要求完善污染治理設(shè)施、確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，從環(huán)境保護(hù)角度來看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
綜上所述，本項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)好本評價(jià)各章節(jié)提出的環(huán)保措施并滿足當(dāng)?shù)氐目偭靠刂埔蟮那疤嵯拢瑥沫h(huán)保角度考慮，本評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施基本可行。
四、公眾查閱環(huán)評報(bào)告的方式和期限
1、公眾索取信息的方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
公示期限：公眾參與信息公開不少于10個(gè)工作日。
公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式:
******有限公司
聯(lián)系人：朱玉鑫
聯(lián)系電話：******
4、承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式:
******有限公司
聯(lián)系人：陳浩
聯(lián)系電話：******95
電子郵件："mailto:******">******
地址：新疆維吾爾自治區(qū)-烏魯木齊市-米東區(qū)-攬勝東街88號(hào)
五、公眾參與程序和方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對本項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，進(jìn)而了解公眾對該工程建設(shè)的態(tài)度，以及公眾關(guān)心的環(huán)境問題及對項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，提高環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性和針對性，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)的疑慮，維護(hù)公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。
2、工作時(shí)間表
2025年3月25日在生態(tài)環(huán)境公式網(wǎng)上發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示，第一次公示期間未收到公眾反饋意見；本次為第二次公示，進(jìn)一步征詢公眾意見。
3、公眾的地域和數(shù)量分布情況
******居民點(diǎn)。
4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。
5、信息公開方式
本次公示公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。
6、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見及看法。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)：
征求范圍：受到項(xiàng)目影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。
主要事項(xiàng)：本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)過程中按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》中的要求，廣泛征詢關(guān)心該項(xiàng)目建設(shè)的所有社會(huì)人士對本項(xiàng)目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求意見的主要事項(xiàng)如下：
1、您生活和工作地存在的主要環(huán)境問題是什么？
2、您認(rèn)為項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量如何？
3、您對本項(xiàng)目建設(shè)情況了解程度如何？
4、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)是否有利于本地區(qū)的發(fā)展？
5、您認(rèn)為項(xiàng)目運(yùn)營過程中會(huì)對環(huán)境造成哪些影響
6、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營產(chǎn)生的影響，您能接受嗎？
7、您對項(xiàng)目建設(shè)持什么意見？
七、征求公眾意見的具體形式
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見看法。
2025年4月28日
******有限公司
