通州灣示范區潤邦重機通州灣裝備制造基地項目工程施工

招標公告（資格后審、評定分離）

1.招標條件

本招標項目潤邦重機通州灣裝備制造基地項目（項目名稱(chēng)）已由江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區行政審批局批準建設，批文號通州灣行審備〔2024〕316號。項目業(yè)主為******有限公司，招標人為******有限公司，招標代理機構為******有限公司。建設資金來(lái)自自籌（資金來(lái)源）。潤邦重機通州灣裝備制造基地項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點(diǎn)：位于江蘇省南通市通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區高端裝備制造臨港產(chǎn)業(yè)園（海洋裝備產(chǎn)業(yè)園）

2.1.2建設規模：占地約300畝（具體見(jiàn)紅線(xiàn)圖），地上建筑面積約8.5萬(wàn)平米。

2.1.3合同估算價(jià)： 約 2.67億元

2.1.4工期要求：總工期240日歷天。具體開(kāi)工日期以監理單位和發(fā)包人簽發(fā)的書(shū)面開(kāi)工通知為準。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍：具體招標范圍以圖紙及工程量清單內容為準。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備：獨立法人資格并具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備具有建筑工程專(zhuān)業(yè)壹級注冊建造師資質(zhì)，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B證。（特別提醒：一級注冊建造師，必須根據《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求）

投標人擬派項目負責人還必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

（2）項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年。

3.3投標人業(yè)績(jì)：

投標人自2022年4月1日至投標截止時(shí)間止（以竣工驗收日期為準），承擔過(guò)單個(gè)合同建筑面積達到50000平方米及以上的類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)（類(lèi)似工程是指：工業(yè)建筑、不包括筒倉）

注：（1）須提供中標通知書(shū)（或直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書(shū)，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明，否則不予認可）、施工合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設單位（或監理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時(shí)有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章），三項證明材料缺一不可。

（2）項目日期以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準，“竣工驗收證明”上沒(méi)有注明的竣工驗收日期為無(wú)效業(yè)績(jì)。

（3）建筑面積以工程竣工驗收證明上面積為準。

（4）施工合同必須是經(jīng)過(guò)項目所在地工程建設行政主管部門(mén)或招投標監管機構備案的，若業(yè)績(jì)沒(méi)有備案，則須由項目所在地工程建設行政主管部門(mén)或招投標監管機構出具證明（證明材料須包含項目名稱(chēng)、金額、各主體單位名稱(chēng)等主要信息）或提供該業(yè)績(jì)中標結果公示的官方鏈接網(wǎng)址及完整截圖或提供建設工程施工合同已按省住房城鄉建設廳要求進(jìn)行信息要素歸集的相關(guān)截圖。

3.4投標人及擬派項目負責人不存在下列情形之一：

R企業(yè)和擬派項目負責人近2年內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到司法、行政、監察等有關(guān)處罰或認定的；

R企業(yè)近1年內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

R企業(yè)近三個(gè)月內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門(mén)通報批評的；

3.5根據《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果（指本項目要求的資質(zhì)）處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過(guò)。

3.6根據蘇清辦〔2024〕12號文要求，被限制市場(chǎng)準入的建筑施工企業(yè)和人員參與省內工程投標。

3.7根據《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》蘇信用辦〔2018〕23號文，投標人在本招標項目投標文件遞交截止時(shí)間當日，在“信用中國”查詢(xún)?yōu)槭疟粓绦腥说模坏脜⒓颖敬瓮稑恕?/span>

3.8投標人不得有招標文件第一章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.9本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年4月18日至 2025年5月16日 9 時(shí)30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

5.投標文件的遞交

5.1 投標截止時(shí)間為：2025年5月16日9 時(shí) 30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，評標入圍資格審查通過(guò)全部入圍。資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第二章。??

7. 評標方法

本次招標采用 評定分離 ，評標標準和方法詳見(jiàn)招標文件第二章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9.特別提示：

（1）本工程采用遠程不見(jiàn)面交易的模式，具體詳見(jiàn)招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯(lián)系方式

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2025年4月18日

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附件：

評標辦法（評定分離）

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評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績(jì)等），一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時(shí)評委會(huì )有權不予認可，部分無(wú)法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

投標人上傳系統的相關(guān)證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見(jiàn)，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問(wèn)題導致評委無(wú)法辨識的一切后果。

本工程采用遠程不見(jiàn)面交易的模式，開(kāi)標當日，投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)鴻雁 3.0系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話(huà)筒、麥克風(fēng)等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開(kāi)標唱標、結果公布等交互環(huán)節，具體內容和規定詳見(jiàn)招標文件。

一、評標程序

CA 鎖解密—資格審查評審—第一階段技術(shù)標評審—第二階段商務(wù)標評審—推薦中標候選人。

二、評標細則

******委員會(huì )按形式評審因素和評審標準、資格評審標準、響應性評審標準，對各投標人遞交的資格審查資料進(jìn)行評審。

（一）資格審查評審

本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿(mǎn)足資格審查必要合格條件后，方可參與技術(shù)標（含施工組織設計評審、擬派項目負責人答辯、投標人業(yè)績(jì)評審、市場(chǎng)信用評價(jià)評分）和商務(wù)標的評審。

（二）技術(shù)標評審（26分）（含施工組織設計評審、擬派項目負責人答辯、投標人業(yè)績(jì)評審、市場(chǎng)信用評價(jià)評分）

1、施工組織設計（18分）（暗標）

2、投標人業(yè)績(jì)評審（2分）

投標人自2022年4月1日至投標截止時(shí)間止（以竣工驗收日期為準），承擔過(guò)單個(gè)合同建筑面積達到50000平方米及以上至70000平方米以下的類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)（類(lèi)似工程是指：工業(yè)建筑、不包括筒倉）得1分；承擔過(guò)單個(gè)合同建筑面積達到70000平方米及以上的類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)（類(lèi)似工程是指：工業(yè)建筑、不包括筒倉）得2分；

注：（1）須提供中標通知書(shū)（或直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書(shū)，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明，否則不予認可）、施工合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設單位（或監理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時(shí)有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章），三項證明材料缺一不可。

（2）項目日期以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準，“竣工驗收證明”上沒(méi)有注明的竣工驗收日期為無(wú)效業(yè)績(jì)。

（3）建筑面積以工程竣工驗收證明上面積為準。

（4）施工合同必須是經(jīng)過(guò)項目所在地工程建設行政主管部門(mén)或招投標監管機構備案的，若業(yè)績(jì)沒(méi)有備案，則須由項目所在地工程建設行政主管部門(mén)或招投標監管機構出具證明（證明材料須包含項目名稱(chēng)、金額、各主體單位名稱(chēng)等主要信息）或提供該業(yè)績(jì)中標結果公示的官方鏈接網(wǎng)址及完整截圖或提供建設工程施工合同已按省住房城鄉建設廳要求進(jìn)行信息要素歸集的相關(guān)截圖。

（5）本條投標人業(yè)績(jì)與資格審查業(yè)績(jì)可以為同一業(yè)績(jì)。提供多個(gè)業(yè)績(jì)時(shí)以建筑面積最高的計分，不重復計分。

3、投標人市場(chǎng)信用評價(jià)評分標準（6分）

投標人信用評定分（6分）：企業(yè)信用得分在85分（含）以上的得6分；企業(yè)信用得分在85分（不含）-75分（含）的得3分；企業(yè)信用得分在75分（不含）-60分（含）的得1分；企業(yè)信用得分在60分以下及不在名單內的投標人為0分。

注：投標人信用評價(jià)綜合得分以開(kāi)評標系統中獲取的南通市建設主管部門(mén)最新評定的土建類(lèi)信用分為準。

4、二階段入圍

第一階段技術(shù)標（含施工組織設計評審、擬派項目負責人答辯、投標人業(yè)績(jì)評審、市場(chǎng)信用評價(jià)評分）匯總各投標人技術(shù)標得分并從高到低進(jìn)行排序，按下列規則選擇投標人進(jìn)入第二階段商務(wù)標評審：

1、當技術(shù)標評審完成后，投標人超過(guò)12個(gè)（含12個(gè)）時(shí)，取前9名進(jìn)入第二階段商務(wù)標開(kāi)標評標，與排序第9位得分相同的全部入圍；

2、當技術(shù)標評審完成后，投標人為9-11個(gè)時(shí)，取前7名進(jìn)入第二階段商務(wù)標開(kāi)標評標，與排序第7位得分相同的全部入圍；

3、當技術(shù)標評審完成后，投標人為8個(gè)及以下時(shí)，取前5名進(jìn)入第二階段商務(wù)標開(kāi)標評標，與排序第5位得分相同的全部入圍；

注：未進(jìn)入第二階段商務(wù)標評審的投標單位作無(wú)效標處理。

（三）第二階段商務(wù)標評審（100分，定量評審）

1、本次招標的技術(shù)標評分不帶入第二階段商務(wù)標評審。在商務(wù)標評審過(guò)程中，如有投標單位商務(wù)標評審未通過(guò)或其他原因廢標，不再另行增補商務(wù)標入圍單位。

2、投標報價(jià)評審（100分，定量評審）

本工程投標報價(jià)評審設置一、二兩種評標辦法，評標辦法的抽取在投標文件解密后由招標人代表隨機抽取確定，評標基準價(jià)計算公式中系數值（方法一中的“K值”，方法二中的“Q1、K1值”）的抽取在投標文件解密后由招標人代表隨機抽取確定。

投標報價(jià)得分計算：投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得100分，投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每下浮1%扣0.6 分，每上浮1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，評分計算過(guò)程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。

評標辦法一：

評分采用百分制，采用四舍五入法保留兩位小數。得分相同時(shí)，投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，則通過(guò)招標人現場(chǎng)抽簽的辦法確定排名順序。

1、投標報價(jià)（100分）

（1）無(wú)效標、無(wú)效報價(jià)不參與評標基準價(jià)的計算。有效報價(jià)是指投標人的報價(jià)不高于招標人設定的招標控制價(jià)，高于招標控制價(jià)的視為無(wú)效報價(jià)。

（2）評標基準價(jià)的確定：

若有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后取算術(shù)平均值為A；

若有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為A；

若有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為平均值為A。

評標基準價(jià)=A×K，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

評標辦法二：

評分采用百分制，采用四舍五入法保留兩位小數。得分相同時(shí)，投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，則通過(guò)招標人現場(chǎng)抽簽的辦法確定排名順序。

1、投標報價(jià)（100分）

（1）無(wú)效標、無(wú)效報價(jià)不參與評標基準價(jià)的計算。有效報價(jià)是指投標人的報價(jià)不高于招標人設定的招標控制價(jià)，高于招標控制價(jià)的視為無(wú)效報價(jià)。

（2）評標基準價(jià)的確定：

評標基準價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）

A值：若有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后取算術(shù)平均值為A；

若有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為A；

若有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為平均值為A。

B值：為本工程設定的招標控制價(jià)。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；

K2取值為90%。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

注：上述技術(shù)標得分、商務(wù)標得分均不帶入定標階段。

三、推薦中標候選人：

1、報價(jià)標開(kāi)標評審合格的投標人為7******委員會(huì )按照報價(jià)得分按照由高到低排名選取前7家作為中標候選人；若因報價(jià)得分相同時(shí)，以投標報價(jià)低的排序在前，投標報價(jià)也相同的，則由招標人代表現場(chǎng)抽簽的方式確定排序。

2、報價(jià)標開(kāi)標評審合格的投標人為大于等于3家且小于等于7家時(shí)，全部作為中標候選人。

3、報價(jià)標開(kāi)標評審合格的投標人為小于3******委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人，否則招標人將重新招標。

4******委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提交評標報告。

5******委員會(huì )在評標工作完成后，當場(chǎng)宣布中標候選人，同時(shí)將中標候選人信息在南通市公共資源交易網(wǎng)公布，公布的時(shí)間不少于三日，且公示時(shí)間不包含連續三日及以上的節假日時(shí)間，開(kāi)始時(shí)間為工作日，結束時(shí)間不是工作日的，順延至工作日。

注：以上推薦的中標候選人不排序。

四、評標結果公示

1.招標人在評標工作完成后的3日內，將中標候選人信息在南通市公共資源交易網(wǎng)公示，公示期不少于三日，且公示期不包含連續三日及以上的節假日時(shí)間，開(kāi)始時(shí)間為工作日，結束時(shí)間不是工作日的，順延至工作日。

2.評標結果公示期間，因異議或投訴導致中標候選人發(fā)生改變的，應當重新公示中標候選人。因投訴或質(zhì)疑被取消中標候選人資格的，中標候選人人數不進(jìn)行替補。

五、定標

1.監督小組

招標開(kāi)始前，招標******委員會(huì )違反定標規則的行為進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，確保定標過(guò)程公正、公平。

2.******委員會(huì )

******委員會(huì )成員數量為5人以上單數，招標人單位人員不得少于成員總數的三分之二。

3.定標標準

******委員會(huì )根據下列內容對定標候選人進(jìn)行綜合評定，投票決定：

（1）施工組織設計；

（2）在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個(gè)方面:

①能夠體現出企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團隊管理水平高、已承接的類(lèi)似項目情況企業(yè)優(yōu)先考慮；

②擬派施工團隊組成綜合情況；

（3）價(jià)格因素。

4.定標方法：票決法

******委員會(huì )成員根據定標（擇優(yōu)）因素對各定標候選人進(jìn)行評審比較后，進(jìn)行一次性票決排名，并確定得票數最多的為中標人。

******委員會(huì )對得票數相同的單位再次票決。

******委員會(huì )人數半數的，應當剔除得票最少的定標候選人后再次票決，直至票決出符合票數要求的中標人。

5.確定中標人

招標人應當自收到評標報告之日起10日內進(jìn)入南通市通州灣公共資源交易中心召開(kāi)定標會(huì )，定標會(huì )應形成定標報告。

******委員會(huì )成員推薦中標人的理由和投票情況。

6、推薦的中標候選人遞交定標評審資料

中標候選人在評標結果公示期間將定標所需紙質(zhì)資料（資格審查、技術(shù)標、商務(wù)標，正本 1 份，副本2份）遞交至招標代理公司（遞交地點(diǎn)： 南通市崇川區世紀大道18號興業(yè)大廈A座801室 ）。

注：投標人須自制定標評審資料的封面與目錄，并將上述資料中的復印件按順序裝訂成冊并密封在封袋內提交，封袋上應標明項目名稱(chēng)、“資格審查”、“技術(shù)標”、“商務(wù)標”、投標人名稱(chēng)、日期，且封袋上加蓋投標人公章。所有復印件均須加蓋投標人公章。

如未按時(shí)遞交或被發(fā)現資格審查、技術(shù)標、商務(wù)標與在 CA 系統上傳的內容不一致的，視作放棄本項目中標候選人資格。

六、擬定中標人公示

招標人應當自收到定標報告之日起3日內公示定標結果，公示期不得少于3日。擬定中標人公示內容包括：擬定中標人的名稱(chēng)、投標價(jià)格、項目負責人等信息以及推薦中標人的得票情況。

投標人******委員會(huì )推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經(jīng)處理過(guò)的異議或投訴，投標人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

七、中標人公告

擬定中標人公示期內無(wú)異議或投訴的，招標人應當在公示期滿(mǎn)后及時(shí)發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)發(fā)布中標人公告。

中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而且在規定的期限內未能提交的，或者被******委員會(huì )在中標候選人名單中重新確定中標人并公示，招標人也可以重新招標。

本工程禁止掛靠投標，一經(jīng)發(fā)現，立即取消投標資格。若各投標人在投標報價(jià)過(guò)程中出現串標、圍標、哄抬報價(jià)等現象，將上報有關(guān)監管部門(mén)及公安機關(guān)。一經(jīng)查實(shí)，招標人將取消其投標資格、 投標保證金不予退還，并將其列入“黑名單”在江蘇省招投標網(wǎng)上公示。

中標單位施工項目負責人建造師證原件必須保留在招標人處至竣工驗收。

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招標文件正文.pdf

招標人信用承諾書(shū).pdf

通州灣示范區潤邦重機通州灣裝備制造基地項目招標圖紙.rar